即将过去的2007年,中国经济继续平稳较快发展,结构调整出现积极变化,投资、出口、消费“三驾马车”共同发力,形成共同拉动经济增长的格局。但不容忽视的是,投资和贸易顺差增长过快、内需相对不足的结构性矛盾依然突出。消费、出口和投资“三驾马车”如何协调发展,如何更多的发挥内需对经济的拉动作用,将是2008年中国经济健康发展需要着力解决的问题。
投资:宏观调控将更为严厉
今年我国经济增长有望超过11%,这是连续第五年达到10%以上的增长速度。但由于投资膨胀压力依然较大,经济增长由偏快转为过热的危险性正逐渐增大。国家统计局的统计显示,今年前11个月,我国城镇固定资产投资同比增长26.8%, 全国新开工项目211127个,计划总投资73584亿元,同比增长28.0%。而这一增速超过了年初提出的不高于去年24%的增长幅度。
投资膨胀不仅扩大了社会总需求,加剧了流动性过剩,还推动了物价上涨。如果不能有效地加以控制,将直接影响防止经济增长由偏快转为过热,防止物价由结构性上涨演变为明显通货膨胀任务的完成。
国家发展和改革委员会主任马凯日前在部署明年工作时强调,发展改革委将加强同财政、金融等部门的合作,加强产业政策与财政、信贷、土地、环保政策的协同配合,综合运用经济杠杆、法律和必要的行政手段,控制社会总需求过快扩张,缓解流动性过剩压力,遏制部分行业生产和投资继续盲目扩张。
2008年,国家将会采取更严格的宏观调控政策来控制新开工项目,从严控制新增建设用地特别是工业用地,加强对全社会投资活动的监管。对于高耗能、高污染行业,将从严限制新上扩能项目,加强在建项目的监督检查
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